Kết quả công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến của Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật

Dịch vụ công trực tuyến là dịch vụ dành cho công tác cải cách, đơn giản, rút gọn thủ hành chính và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng. Theo khoản 1 Điều 11 Nghị định 42/2022/NĐ-CP, từ ngày 15/8/2022, cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo 02 mức độ như sau;

Thứ nhất dịch vụ công trực tuyến toàn trình: là dịch vụ bảo đảm cung cấp toàn bộ thông tin về thủ tục hành chính, việc thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính đều được thực hiện trên môi trường mạng. Việc trả kết quả được thực hiện trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.

Thứ hai dịch vụ công trực tuyến một phần: là dịch vụ công trực tuyến không bảo đảm các điều kiện của dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Việc ứng dụng dịch vụ công trực tuyến được xem là khâu quan trọng, then chốt trong tiến trình cải cách hành chính và xây dựng Chính phủ điện tử. Áp dụng dịch vụ công trực tuyến sẽ giúp cơ quan nhà nước giảm thiểu được áp lực công việc, giải quyết công việc nhanh hơn, thuận tiện hơn và khoa học hơn.

Việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mang lại tiện ích cho người dân, doanh nghiệp như giảm thời gian, chi phí đi lại cho việc gửi, nhận hồ sơ và đặc biệt là tránh được tệ nhũng nhiễu, quan liêu, phiền hà từ một bộ phận cán bộ công quyền, tăng tính công khai, minh mạch của thủ tục hành chính. Ngoài ra, việc gửi hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến giúp tổ chức, cá nhân có thể giao dịch ngoài giờ hành chính bất cứ lúc nào trong 24/24 giờ trong ngày và bất cứ nơi nào có kết nối internet. Do vậy nếu trước đây muốn đăng ký thủ tục hành chính phải trực tiếp đến các cơ quan nhà nước nhận phiếu theo thứ tự, rồi chờ cán bộ tiếp nhận hồ sơ thì hiện nay, các tổ chức cá nhân và doanh nghiệp tham gia thực hiện dịch vụ công trực tuyến, mọi việc liên quan đến thủ tục hành chính, các tổ chức, cá nhân có thể thực hiện ở nhà; đồng thời, có thể theo dõi, giám sát được tình trạng hồ sơ của mình đã được các cơ quan nhà nước giải quyết chưa và giải quyết tới đâu rồi. Vì vậy, khi tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến, các tổ chức, cá nhân tiết kiệm được rất nhiều thời gian,công sức, chi phí đi lại và các chi phí khác….

Tuy nhiên, chỉ tính riêng các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Trồng trọt và Bảo vệ Thực vật trong thời gian qua còn rất ít các cá nhân, doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến, do người dân còn giữ thói quen là nộp hồ sơ trực tiếp và phần lớn người dân chưa tiếp xúc nhiều với các thiết bị công nghệ thông tin, dẫn đến khả năng tiếp cận và sử dụng Internet còn hạn chế. Đây là khó khăn, trở ngại rất lớn cho công tác sử dụng dịch vụ công trực tuyến chưa thực sự phát huy hết ý nghĩa của việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường trực tuyến. Do đó với mục tiêu tuyên truyền, nâng cao tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến trên cổng dịch vụ công thuộc lĩnh vực Trồng trọt và Bảo vệ Thực vật nói riêng và các lĩnh vực khác nói chung trong thời gian tới. Trước những khó khăn vướng mắc như vậy. Chi cục Trồng trọt và BVTV tỉnh Kiên Giang đã triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp cụ thể như sau;

1. Biên soạn tài liệu hướng dẫn: Chi cục Trồng trọt đã biên soạn những tài liệu hướng dẫn về quy trình nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến trên hệ thống thông tin, nhằm giải quyết thủ tục hành chính của đơn vị để công chức, viên chức và người dân, doanh nghiệp tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính khi có nhu cầu. Nội dung quy trình gồm các bước thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến từ đăng ký tài khoản, đăng nhập, chọn và thực hiện thủ tục hành chính và thanh toán lệ phí trực tuyến, được diễn giải ngắn gọn, đầy đủ, dễ hiểu và áp dụng, bên cạnh đó là những hình ảnh minh họa cụ thể các bước.

2. Triển khai nội dung quy trình nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến: Công tác phát hành tài liệu hướng dẫn quy trình nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến đến toàn thể các công chức, viên chức của các phòng, trạm trực thuộc Chi cục nắm và thực hiện. Đây cũng như là những hạt nhân hướng dẫn, hỗ trợ các cá nhân, tổ chức có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Chi cục xử lý. Đồng thời tổ chức, triển khai tập huấn cho tất cả các viên chức của các trạm trực thuộc Chi cục về quy trình thực hiện thủ tục hành chính trên cổng dịch vụ công quốc gia để từ đó các viên chức có thể thực hiện và hướng dẫn người dân thực hiện khi có nhu cầu.

Tham mưu lãnh đạo đưa vào chương trình tập huấn các lớp bồi dưỡng chuyên môn về phân bón, thuốc BVTV, lớp bổ sung các văn bản pháp luật nội dung quy trình nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến nhằm giúp các học viên hiểu rõ mục tiêu và ý nghĩa của việc nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến để thực hiện, bởi vì đây là những cá nhân có nhu cầu rất lớn về thực hiện thủ tục hành chính như thủ tục đề nghị cấp/cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón, thuốc BVTV, doanh nghiệp xin hội thảo phân bón, thuốc BVTV,..

Hình 1. Quy trình nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến

3. Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến: Tiếp tục tăng cường công tác thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức, hướng dẫn, hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; tăng cường giám sát chất lượng, thời gian giải quyết các hồ sơ đăng ký qua mạng trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; lấy kết quả triển khai dịch vụ công trực tuyến làm một trong các tiêu chí đánh giá, bình xét thi đua khen thưởng; tăng cường vai trò, trách nhiệm của các trưởng phòng/trạm.

Các phòng, Trạm nỗ lực và quyết tâm cao, quyết liệt chỉ đạo thực hiện có hiệu quả việc hướng dẫn tuyên truyền nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến, cần đăng tải tin bài, video hướng dẫn, kết hợp tuyên truyền cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong khi đi công tác, tập huấn. Chia sẻ quy trình đăng ký, nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến trên cổng dịch vụ công Quốc gia một cách linh hoạt, nhiều hình thức có hiệu quả đến các cá nhân, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thuộc Chi cục giải quyết. Hỗ trợ tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến thuộc lĩnh vực Chi cục giải quyết.

4. Tuyên truyền, hướng dẫn người dân có nhu cầu nộp hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến: Triển khai nội dung quy trình nộp hồ sơ trực tuyến và thanh toán trực tuyến trong các cuộc tập huấn. Viết báo về quy trình nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến đăng trên website Sở Nông nghiệp và PTNT để tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện. Chia sẻ qua các nhóm zalo, kênh zalo của Chi cục Trồng trọt và BVTV.

Hình 2. Kênh Zalo Official Account (Zalo OA) của Chi cục Trồng trọt và BVTV

Kết quả triển khai các giải pháp đã làm cho tỷ lệ nộp hồ sơ và thanh toán trực tuyến các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền xử lý của đơn vị tăng lên rất đáng kể so với trước, cụ thể năm 2023 số lượng hồ sơ nộp trực tuyến là 280/538 hồ sơ, đạt 52%. Tỷ lệ này được nâng lên rất cao ở năm 2024 là 780/780 hồ sơ, đạt tỷ lệ 100%. Qua kết quả triển khai các biện pháp nâng cao tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến của đơn vị cho thấy rằng các cơ quan, đơn vị khác có giải quyết TTHC trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Kiên Giang đều có thể áp dụng các nội dung của giải pháp để nâng cao tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.